不執(zhí)行耗材“兩票制”、“一票制”、不及時供貨等大批耗材、設(shè)備供應(yīng)不良行為被列入“不誠信企業(yè)名單”!相關(guān)配送、生產(chǎn)企業(yè),將面臨2年市場禁入,不良信用全國通報!
就在昨天(9月11日),福建省藥械采購網(wǎng)發(fā)布《福建省藥械采購供應(yīng)保障不良記錄管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》。
15種行為列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單” 《辦法(試行)》適用于參加福建省藥械聯(lián)合采購的生產(chǎn)(含進(jìn)口產(chǎn)品國內(nèi)總代理,下同)、流通(配送)企業(yè)。
一旦藥械、耗材生產(chǎn)配送企業(yè)違反以下15項規(guī)定,就會被納入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”。
凡屬下列情形之一的,進(jìn)行不良記錄登記,并報省醫(yī)保辦會議研究確認(rèn),列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”:
1不執(zhí)行我省“兩票制”和“一票制”規(guī)定情形,以及其他涉及閩醫(yī)保辦〔2016〕8號文規(guī)定的“黑名單”情形; 2以提供虛假文件,或以其他方式騙取掛網(wǎng)資格的;3無正當(dāng)理由不按時供貨,未按要求整改,造成醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥(械)短缺的; 4生產(chǎn)的產(chǎn)品被國家、省食品藥品監(jiān)督管理部門確定為假劣藥(械)的; 5企業(yè)被其他政府部門列入“黑名單”“不誠信企業(yè)名單”“異常經(jīng)營名錄”等信用問題名單的;6其他違反采購規(guī)則,不及時整改或不配合做好相關(guān)預(yù)案,造成醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥(械)短缺的;7省醫(yī)保辦核查認(rèn)定的其他情形。
凡屬下列情形之一的,視整改情況和情節(jié)輕重給予約談、發(fā)放整改通知書、暫停掛網(wǎng)或取消掛網(wǎng),進(jìn)行不良記錄登記;對整改不力,情節(jié)嚴(yán)重者,報省醫(yī)保辦會議研究確認(rèn),列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”:
1掛網(wǎng)產(chǎn)品擅自漲價或變相漲價、捆綁搭售的;2未及時供貨,被醫(yī)療機構(gòu)投訴的;3經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)驗收確認(rèn),配送的產(chǎn)品與采購合同所附品種清單(應(yīng)明確具體規(guī)格、包裝)不一致并不同意更換的;4以其他非掛網(wǎng)產(chǎn)品取代掛網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行配送的;5生產(chǎn)、流通(配送)企業(yè)履約管理定量評價成績在60分以下的;6企業(yè)員工編輯、捏造虛假信息,通過媒體(自媒體)傳播負(fù)面消息、存在破壞醫(yī)藥購銷行為未及時消除影響的;7產(chǎn)品有質(zhì)量瑕疵不能保證正常供貨,或其他客觀因素可能影響產(chǎn)品供應(yīng)卻未及時告知和配合做好預(yù)案的;8其他違反購銷合同行為以及省醫(yī)保辦認(rèn)定的其他情形。
列入“不誠信企業(yè)名單”,2年內(nèi)市場禁止,全國通報《辦法(試行)》明確規(guī)定,即使沒有列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”,仍然要視情節(jié)輕重給予約談、發(fā)放整改通知書、暫停涉事產(chǎn)品掛網(wǎng)處理!
一經(jīng)列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”,處罰措施可謂是前所未有的嚴(yán)格!
01
列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”的生產(chǎn)企業(yè)
自公布之日起取消其所有產(chǎn)品掛網(wǎng)資格,2年內(nèi)不得參加福建省藥械采購工作;
02 列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”的流通(配送)企業(yè)
取消當(dāng)年度全省范圍配送資格,并自公布之日起2年內(nèi)不得參加福建省藥械采購工作。
各級定點醫(yī)療機構(gòu)在處理有效期內(nèi)不得以任何形式采購列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”的企業(yè)所有產(chǎn)品,原簽訂的購銷合同終止。
“不誠信企業(yè)名單“順延至轉(zhuǎn)讓后、新注冊企業(yè)《辦法(試行)》還明確:
 凡列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”的企業(yè)所有產(chǎn)品,在處理有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)企業(yè)名稱變更或產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓的,對原企業(yè)產(chǎn)品同樣按照變更或轉(zhuǎn)讓前的處理辦法延續(xù)處理。
凡列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”的生產(chǎn)、流通(配送)企業(yè)的法定代表人,在處理有效期內(nèi)以任何方式注冊新的產(chǎn)品生產(chǎn)、流通(配送)企業(yè),同樣按照對原企業(yè)的處理辦法延續(xù)處理。
也就是說,這些被列入不誠信名單的企業(yè)所有產(chǎn)品,只要在處罰期內(nèi),即使轉(zhuǎn)讓仍然執(zhí)行;而相關(guān)法人代表再注冊新企業(yè),仍然會被列入“不誠信企業(yè)名單”,所有失信記錄都要跟著走!
除了全面市場禁止,《辦法(試行)》還要對所有列入“藥械供應(yīng)不誠信企業(yè)名單”的,按相關(guān)流程報國家相關(guān)部門,納入征信系統(tǒng)管理,全國通報!
國家九部委聯(lián)合印發(fā)打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)和專項整治文件后,全國各省對于耗材、設(shè)備采購供應(yīng)的違法違規(guī)行為加大懲罰力度,建立失信黑名單制度,必將快速落地!
由此看來,耗材、設(shè)備購銷、供應(yīng)領(lǐng)域的失信懲戒,只會越來越嚴(yán)格!如何合理規(guī)避風(fēng)險不采坑,需要配送企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)多多注意各省的政策細(xì)節(jié),做好日常的檢查和規(guī)范,把風(fēng)險降到最小。否則,一次違規(guī),給企業(yè)帶來的肯能是毀滅性的打擊!
|